С 1 апреля 2024 начнут в городе с туристов начнут взимать «курортный сбор».
Летом 2023 года в Санкт-Петербурге был принят Закон Санкт-Петербурга от 29 июня 2023 года № 419-81 "О введении на территории Санкт-Петербурга курортного сбора". Принят он был в соответствии с Федеральным законом "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры".
В ст. 1 закона № 419-81, в частности, говорится, что он «… направлен на регулирование отдельных вопросов, связанных с проведением на территории Санкт-Петербурга эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Санкт-Петербурге».
«Многие полагают, что раз это эксперимент, то хочу – участвую в нем, не хочу – не участвую, - поясняет Оксана Журба, начальник отдела туристской инфраструктуры Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга. - Нет, это дело не добровольное. И отели, и граждане обязаны участвовать в эксперименте по взиманию курортного сбора».
С 1 апреля 2024 курортный сбор (КС) в Санкт-Петербурге составит 100 рублей за ночь с лиц от 18 лет.
При этом Федеральным законодательством и петербургским установлена 21 льготная категория людей, которые КС не платят. Это лица, проживающие на территории Санкт-Петербурга, лица, у которых есть недвижимость на территории Санкт-Петербурга, большая группа людей по инвалидности и ветераны, а также многодетные семьи и студенты, обучающиеся на территории города. Кроме того, от КС освобождаются лица, приезжающие в город работать.
Если в отель заселяется льготник, необходимо к отчету о нем прикрепить скан документа, подтверждающего льготу постояльца.
КС поступает в бюджет СПб. Плательщики - физические лица, проживающие в объектах размещения более 24 часов. Т. е. первые сутки проживания не включаются в КС. Таким образом, то при заезде гостя в отель, например, на трое суток, КС оплачивается им за две ночи.
Операторами КС являются все юрлица и ИП, предоставляющие услуги временного проживания.
Все гостиницы, санатории, базы отдыха, ИП, которые подались в реестр, ориентировочно в коне февраля получат доступ – логин и пароль - к АИС «Курортный сбор», через которую мы рекомендуем осуществлять платежи и отчетность. (Общежитии (как спецфонд) при этом не подпадают под действие КС).
Для операций по КС разработана автоматическая информационная система «Курортный сбор». Схема такова: плательщик (гость) оплачивает оператору сбора (гостинице). Оператор перечисляет средства в бюджет Санкт-Петербурга.
Заявки на включение в реестр операторов КС в Санкт-Петербурге принимались с ноября 2023. Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга к настоящему моменту получил более 500 заявок от представителей городских средств размещения на включение в реестр.
С 1 апреля 2024 года операторы курортного сбора до 5-го числа каждого месяца должны предоставлять отчеты о плательщиках и осуществлять перечисление собранных средств.
При использовании АИС «Курортный сбор»* ежемесячные отчеты будут формироваться автоматически и приниматься Комитетом по развитию туризма Санкт-Петербурга.
*отельеры имеют право не использовать АИС, хотя АИС будет предоставляться в пользование бесплатно.
После отправки отчета оператор получает уникальный идентификатор начисления (УИН) для перечисления курортного сбора в бюджет Санкт-Петербурга.
Будут ли штрафовать «уклонистов»?
Отель не имеет права не заселить «уклониста» от КС. При этом, если человек отказывается уплачивать КС, оператору необходимо прикрепить к отчету его отказ**. Если гость отказывается уплачивать КС, об этом необходимо будет уведомить Комитет по развитию туризма Сант-Петербурга (срок – 1 день с момента отказа гостя)
**если гость отказывается подписывать отказ, тогда два представителя отеля подписывают форму уведомления об этом в адрес Комитета
Сейчас в правительстве Санкт-Петербурга еще иду дебаты на предмет того, каким должен быть размер административного штрафа за отказ от уплаты КС.
С администрированием КС возникают нюансы.
Например, проживающие в апартаментах на «долгосроке», тоже являются субъектами КС (если они не попадают в категорию людей, имеющих договор на работу в Санкт-Петербурге).
Возникает вопрос и по тургруппам и иностранцам. На этот счет, впрочем, имеется разъяснение Минфина о том, что КС можно авансировать (хотя в законе указано, что он взимается в день заезда).
Пока по закону срок эксперимента с КС ограничен до 31 декабря 2024. Но, вероятно, он будет продлен. Возможно, что курортным сбором, со временем, будут охвачены все регионы РФ.
Дополнительная информация, включая формы документов и контактные данные,
опубликована на официальном интернет-сайте Правительства Санкт-Петербурга в разделе
Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга «Курортный сбор»:
Отельеры Санкт-Петербурга на низком старте – по курортному сбору
